对于奶农们来说，“倒奶杀牛”并不陌生，差不多隔两年就会出现一次。虽然国家出台了很多保护政策，但始终未能避免事实上的“倒奶杀牛”周期怪圈的形成。

　　“买的没有卖的精”，这是多数行业的潜规则，但对于奶农而言，他们常常挂在嘴边的一句口头禅则是 “卖奶的永远没有买奶的精”。因为奶农处于乳业链的最下端，他们不管是与奶站打交道，还是与乳制品企业打交道，他们始终处于明显的弱势地位，奶农不享有任何的定价权和讨价还价权，鲜奶价格的高低完全由强势的资本说了算，资本与奶农争利格局非常明显，尤其是一些乳制品企业建立事实上的价格攻守联盟，默契的按地区垄断鲜奶收购市场。另一方面，奶农作为散户，乳制品企业作为大资本，在市场信息的掌握方面，奶农永远赶不上乳制品企业，使得乳制品企业往往利用掌握的市场信息降低鲜奶收购价，确保自身利润。

　　

    因此，要走出“倒奶杀牛”怪圈，首先，必须建立起乳业利益共享和风险共担机制，不能把乳业的风险让抵御市场风险能力较为薄弱的奶农独自承担。一方面，建立奶农入股机制，推动奶农入股奶站和乳制品企业，让小奶农与奶站、牧场和乳制品企业形成利益共同体，让经济实力雄厚的乳制品企业分担乳业的风险，降低奶农的市场损失。另一方面，政府推动建立乳制品价格定价机制、价格协调机制，强化奶农话语权，避免乳制品企业“一言堂”，防止乳制品企业以价格优势损害奶农利益。其次，政府应当通过政策补贴、技术支持和设备扶持，稳定养殖队伍，逐步建立现代化、规模化的专业奶农，减少养殖散户。再者，政府强化市场信息传递，及时将乳业市场信息传递给奶农，防止奶农盲目养殖，避免产能过剩局面发生。