措施	内容	作用
理财措施	青苗法，每年青黄不接时，政府贷款 或谷物给农民，收获后偿还，加收 20％的利息。	既能使农民免受高利贷盘剥，又能增加政府的收入。
	募役法，政府向应服役而不愿服役的 人户，收取免役钱，雇人服役。不服 役的官僚、地主也要出钱。	减轻了农民的差役负担，保证了生产 时间。
	农田水利法，政府鼓励兴修水利，开 垦荒地。	促进了农业发展。
	方田均税法，政府重新丈量土地，按 每户占有土地的多少和肥瘠收取赋 税，官僚、地主不得例外。	增加了封建国家的田赋收入。
	市易法，政府设立市易务，出钱收购 滞销货物，市场短缺时再卖出。	限制了大商人对市场的控制，有利于 稳定物价和商品交流，增加了国家 收人。
	保甲法，政府把农村住户组织起来， 十家编为一保。保丁在农闲时练兵， 平时种田、维持社会秩序，战时编人 军队作战。	加强了对人民的控制，抵御了辽和西 夏的进攻，同时减少了军费开支。
军事措施	将兵法，把禁军固定在一定区域，由 固定的将官加以训练。	增强了军事实力，充实了边防力量。
教育措施	改革科举制度，废除死记硬背的明经 诸科，进士科不再考诗赋，专考经义 和时务策，设明法科。	使科举制度更好地为封建统治服务。
	整顿太学，重编教科书，以儒家经典 为内容，考试成绩优秀者，可直接 做官。	使学校变成为变法造舆论、育人才的 地方。